频年来,山西省委、省政府坚忍“将转型综改进行到底”的信心和决心,从鼓舞高质料转型发展的战术动身,把开采区改变更动发展四肢紧要战术举措,大刀阔斧推动开采区二次更动发展。经过多年的不懈辛勤,逐步搭建起了开采区改变更动发展的“四梁八柱”极乐净土 裸舞,开采区依然逐步成为全省转型发展的茅头兵,经济高质料发展的主阵脚。
为全面回想全省开采区改变更动先进典型陶冶,省开采区竖立职责指导小组办公室在平素调研、久了辩论的基础上,整理造成《全省开采区改变更动典型案例》(以下简称《案例》)。《案例》共36条,波及全省30个各级种种开采区,涵盖了形式竖立、招商引资、产业转型、创优营商环境、体制机制改变、党建引颈等开采区重心职责,将为各开采区进一步更动职责想路,改进职责方法,推动高质料发展提供有劲模仿。
今天,咱们登第了久了鼓舞形式竖立的六个案例,供全球参考学习。
案例一、山西转型空洞改变示范区:“六点五段”全周期高效率鼓舞形式竖立
一、案例布景
2022年,综改示范区隆重贯彻落实“形式是第一撑持”的战术部署,以处事企业、促进形式竖立为落脚点,以和谐科罚问题为遵循点,以督查督办、绩效评价为切入点,围绕“招商引资、形式落地、产业发展”,高效鼓舞形式竖立,以高质料形式引颈撑持全地方高质料发展。
二、主要作念法
一是建立形式鼓舞缠绵图表,实施形式“六点五段”(洽谈、签约、落地、开工、竖立、投产)压茬鼓舞。对示范区落地的产业形式落实全生命周期处事,重心形式建立了鼓舞缠绵,为形式量身制定了动态鼓舞缠绵和长入见告清单,灵验裁减了从洽谈、签约到形式落地、竖立的各项职责时限,进步了形式的落地效率和鼓舞速率。
二是建立指导干部包联形式鼓舞专班职责机制,以“包联指导+形式专班+业务专组+救援跟进”模式,确保形式竖立的高效鼓舞。为进一步加强形式落地践诺力体系竖立,高质料鼓舞全区重心工程形式竖立,制定了《山西转型空洞改变示范区管束委员会对于建立指导干部包联形式鼓舞专班职责机制的禀报》,建立了150个重心形式的包联指导清单,将重心形式逐个详情包联指导,建立职责专班,确保形式入企处事全障翳,确珍摄心鼓舞情况第一时辰掌持,确珍摄心鼓舞问题第一时辰救援、第一时辰督办,确珍摄心形式的高效鼓舞。
三是容身形式全生命周期处事,针对形式难点和堵点,实时和谐科罚,同期实行形式“预警侦查+现场督办+进程通报”,赢得邃密效率。为和谐科罚形式鼓舞过程中出现的难点、堵点、痛点,示范区以隆重落实救援例会轨制、紧要事项救援轨制、形式现场办公轨制、经济运转会议分析轨制等为抓手,明确问题科罚的标准办法、时辰节点、背负部门,并将问题纳入督办和侦查体系,灵验科罚了形式鼓舞过程中遭受的难点和痛点。
三、施行奏效
2021年和谐鼓舞波及182个重心形式和企业的权略类、地盘类、审批类等难点、堵点、痛点问题共565个,办结问题415个,办结率73.45%,122个企业问题清零,极地面进步了形式鼓舞效率和企业舒坦度。
案例二、太原中北高新技巧产业开采区:以“三全”举措助推形式加速领跑
一、案例布景
中北高新区地处太忻经济区太原片区土产货中枢区域,是当今权略范围内独一市管省级工业类开采区。为在太忻经济一体化发展大潮中抢抓发展机遇、杀青赶超逾越,中北高新区对持把形式四肢引颈高质料发展的硬撑持、强引擎,从一个个形式竖立过程中积贮陶冶、回想进步,探索建立“三全”举措,进一步推动形式竖立提速增效。
二、主要作念法
一是前期手续实行“全应许”。以打造“三无”“三可”营商环境为标的,在全面落实“标准地+应许制+全代办”改变任务的同期,结合开采区形式落地骨子,制定并联审批、荟萃验收等职责轨制,接受“以函代证”“桩基先行”“容缺受理”“见告应许制”等灵验举措,更动刻毒工业形式“全应许、零审批”,企业仅需提供应许书即可赢得施工许可,杀青“应许即开工”,为形式早日建成投产按下“加速键”。
二是形式竖立实施“全代建”。进一步彭胀拓展“长城陶冶”,不断更动形式鼓舞举措,回想刻毒“平台代建、市集融资、约期租借、如期回购、政策奖补”模式,大大裁减形式竖立周期。同期,建立日救援机制,管委会指导常态化久了现场掌持形式进展,积极和谐科罚代建方与形式方在竖立因素供给配套、土竖立备同步施工、回购契约谈判详情等方面存在的种种难题,性爱经历确保两边齐心同向、共建共赢。
三是缜密处事引申“全包联”。把包联轨制连气儿到招商引资、形式竖立、分娩计算全过程,波及链条招商、经济办法、融资处事、安全分娩、疫情防控等各领域,信得过杀青“保姆式、全周期”处事。导入太原晋阳私募股权投资基金,为企业提供必要的金融缓助。多渠谈发布企业用工需求,科罚企业投产初期用工垂危难题。协助企业陈诉战新电价、肯求扶持资金,助力企业行稳致远。同期,指示企业保举引入险阻游、傍边向配套形式落地,造成“落地一个、引来一批”的产业链蚁合效应。
三、施行奏效
“三全”举措在源瀚蓝宝石晶体滋长及加工一期形式中得到充分哄骗,形式从进场施工到建成投产不到3个月,再次刷新“高新”速率;投产不到半年杀青产值1.15亿元,成为新的经济增长点;其下流彩色宝石长晶加工形式已部分投产,还有3个链接形式也将于本年赓续落地,为打造蓝宝石产业基地聚势赋能。中北高新区“三全”举措已在全区产业形式中平素彭胀哄骗,力求打造出更多形式竖立的样板工程和旗舰标杆。
案例三、孝义经济开采区: 建立“4+4”职责机制 有劲推动“三个一批”形式竖立
一、案例布景
孝义经济开采区自如拔擢“形式是第一撑持”显着导向,更动机制,攻坚克难,签约形式抓转机,开工形式抓强度,投产形式抓达效,遵循科罚“三个一批”形式竖立各个设施存在的难题,坚忍不移推动形式签约落地、开工竖立、投产达效。
二、主要作念法
孝义经济开采区更动实施“4+4”职责机制:一企业一专班重心鼓舞。组建班子成员牵头负责、部门负责东谈主空洞和谐、职责主谈主员追踪处事的四个链条专班,信得过杀青“一企业一指导一专班”,为形式提供全生命周期处事。一形式三包联跟进落实。实施整体副科级以上干部包联78户规上企业,构建了班子成员、包联单元、产业园区“三重包联”鼓舞机制。一队伍全代办全程处事。全面引申“123”全代办处事职责制,开采区管委会班子成员为领办东谈主,形式处事中心职责主谈主员为代办员,提供全过程、全地方、全时段、“一双一”精确处事。一线职责法高效鼓舞。重心围绕手续办理、因素保险、竖立进程等过程性要津设施,一线包联指导、一线和谐指挥、一线买通堵点、一线救援处事。四机制保险职责鼓舞。建立了形式动态救援、职责例会、空洞和谐、绩效激励“四项机制”,接续鼓舞转型形式竖立。
三、施行奏效
2021年,通过更动职责机制,灵验科罚问题瓶颈,接续鼓舞转型形式竖立,为全地方推动高质料发展提供了有劲撑持。工业投资完成98.9亿元,同比增长20.3%,在56个县管省级开采区中列第2位,在69个工业类开采区中列第3位;新开工2亿元以上紧要转型形式,在56个县管省级开采区中列第1位,在69个工业类开采区中列第7位。
案例四、祁县经济开采区:精确培育“小升规” 转型发展蓄动能
一、案例布景
祁县经济开采区自1999年景立以来,虽已阅历20余年的发展,但经济体量不大、总量不彊,限度2020年领域以上工业企业仅有19家,“四上”企业仅有28户。2021年,祁县经济开采区将培育壮大市集主体四肢作念大总量、作念强产业的要紧抓手,将“小升规”四肢工业经济稳增长、调结构、促转型和增潜力的要紧举措,积极荧惑和指示小微企业“小升规”。
二、主要作念法
建立“一库一表一专班”的“小升规”职责机制,强力推动园区企业升规入统。
“一库”即会同县中小企业处事中心共同建立开采区小升规重心培育企业库,如期召集企业库负责东谈主开展闲谈,解读“小升规”相关政策,宣传“小升规”扶持标准,排斥企业家的想想顾忌,充分激勉企业的上规积极性。“一表”即证据税务局提供的企业应税收入月报表,对培育库实施动态管束,月监测,季完善。“一专班”即建立“处级+科级‘二对一’无忧处事专班”,对企业主要经济办法强化追踪和分析,实时了解掌持企业分娩计算中出现的“痛点”和“堵点”问题,精确开出“药方”,确保企业稳步发展。
山西波尔莱特农牧有限公司主营猪饲料分娩,该形式2020年12月投产后,开采区下足功夫培育企业升规。针对形式投产初期存在的电压不稳和燃气供应不及,导致产能无法开释的问题,无忧处事专班主动对接供电公司和燃气公司,用最短时辰科罚了上述问题,企业产能得到了开释。2021年5月产值达到2000万元,6月即杀青入规。公司全年杀青销售收入8157万元,是区内往日度第一家“小升规”企业。
三、施行奏效
通过一系列的举措,祁县经济开采区2021年新增“四上”企业12户,“四上”企业总额达40户,同比增长42.9%,其中新增规上工业企业10户,同比增长52.6%,为祁县经济开采区高质料转型发展蓄入了新动能。
案例五、榆社经济技巧开采区:构建全地方零干豫无短处 形式闭环管束体系
一、案例布景
榆社经济技巧开采区自2020年1月组建以来,针对园区成偶然间短、企业数目少、经济体量小的近况,着眼于培育新兴产业、构建当代工业体系,超越把形式竖立四肢开采区高质料发展的主抓手,聚焦扩形式增量、赋链条能量、提产业质料,依托接续滚动鼓舞签约、开工、投产“三个一批”行动,在作念精、作念深、作念细、作念实形式上狠下功夫,强化形式管束,聚力形式竖立,全力厚植后发上风,推动快速造周至链条配备、新动能蚁合的邃密产业生态发展形态。
二、主要作念法
辩论制定《重心形式管束办法》,建立形式型组织结构,从形式三大阶段(即有缠绵阶段、实施阶段、运转阶段)统筹管束,实行形式竖立体系、准入条目、完成时辰、投资资本、处事水平、鼓舞质料、联动管束、考评侦查、风险防控“形式九项”管束轨制,引申一个指导小组、四张清单、动态管束“1+4+N”管束职责机制,建立形式库在谈形式、落地形式、在建形式、齐备形式“四张清单”,长入标准、分级管控,逐步构建“零距离”、“零延误”、“零防碍”、“零干豫”形式闭环管束体系,保证形式全生命周期管束顺利鼓舞。
针对招商形式,经阐述形式内容、优惠政策、形式评审、两边职权义务商定后,纳入“在谈形式清单”;针对在谈形式,经巨匠论证后,将妥贴准入“八条标准”的形式,在完成形式签约、选址等职责后,派遣至“落地形式清单”;针对落地形式,由领办代办员全过程追踪处事,在完成形式备案、备案核准、权略许可、施工许可等主要事项审批,并认定开工后,派遣至“在建形式清单”;形式开工竖立后,全程负责新开工形式入库、省市重心形式陈诉、形式竖立进程等职责,直至形式齐备验收或主要部分齐备验收,派遣至“齐备形式清单”,将形式贵府整理存档。通过清单化管束,倒逼形式竖立进程,造成协力,确保各项职责鼓舞有序、驱动有劲。
三、施行奏效
2021年4月20日,顺利举办榆社县2021年度重心工程暨开采区第二季度形式辘集签约、开工、投产“三个一批”行动,加速了形式竖立进程。全年共洽谈对接形式26个,总投资79.1亿元;签约落地形式10个,总投资25.8亿元,其中开工形式9个,开工率90%;妥贴“六新”形式10个,占比100%,灵验催生了园区转型发展新动能。
香蕉视频无限次数在线观看视频案例六、清闲经济技巧开采区:实施形式处事“4446”机制 提质提速形式竖立
一、案例布景
清闲经济技巧开采区发达产业上风,举全县之力推动新动力电板小镇竖立,以商招商引入山西中烨新动力科技有限公司锂电负极材料形式,总投资5亿元,权略竖立年产4万吨的负极材料分娩线。为加速审批过程,加速形式竖立,刻毒更动实施形式处事“4446”机制,灵验保险形式地盘供应、审批手续办理、分娩因素供给,加速形式竖立速率。
二、主要作念法
为加速形式落地速率,清闲经开区积极更动形式处事机制,纵情实施形式处事“4446”机制。即建立形式竖立、开复工、问题、背负“四个清单”;落实政府鼓舞、企业实施、部门处事、属地保险的“四个主体背负”;实行背负单元一线救援、职能部门荟萃救援、包保指导和谐救援、主要指导辘集救援“四个处事”;接受“专东谈主盯、全程盯、盯落地、盯开工、盯投产、盯达效”的“六盯策略”,助推形式竖立。相称是引申了形式实施“链长制”,县委、县政府主要指导及开采区一霸手担任总链长,各相关单元负责东谈主积极参与,科罚形式在签约、落地、开工、竖立、投产过程中存在的贫乏和问题。开采区更动了招商模式,多方和谐,匡助企业购买了原远鑫碳素闲置厂房,加速了形式鼓舞速率。
三、施行奏效
在更动形式处事机制的扶持下,灵验保险了形式竖立进程,山西中烨锂电负极材料形式工期由正本的12个月裁减至8个月。2021年12月,一期形式杀青了试分娩,跑出“往日签约、往日开工、往日投产”的“加速率”。清闲经开区2021年杀青签约招商引钞票业形式16个极乐净土 裸舞,总投资55.22亿元,已开工产业形式16个,签约开工率100%;投产形式10个,总投资11.32亿元,投产达效率100%。